[33] Non è da tacere che ancora nel 1896 Teodoro Herzl, nel suo celebre libro L'Etat juif, Essai d'une solution de la question juive, giudicava non inattuabile il disegno di ottenere dalle grandi Potenze per gli Ebrei " la souveraineté d'un morceau de la surface terrestre en rapport avec leurs légitimes besoins de peuple " in Palestina o nell'Argentina.